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多元化投融资支持农村基建,确保力度不减弱、总量有增加--国务院

编辑:本站发布时间:2019-09-04 11:49:09 点击:85

中国政策:多元化投融资支持农村基建,确保力度不减弱、总量有增加--国务院 / 2 years ago中国政策:多元化投融资支持农村基建,确保力度不减弱、总量有增加--国务院1 分钟阅读路透北京2月20日 - 中国国务院办公厅日前印发关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见称,推动城镇基础设施向农村延伸,并构建多元化投融资新格局,破除体制机制障碍,引导和鼓励社会资本投向农村基础设施领域。 刊登在中国政府网的意见全文称,要完善财政投入稳定增长机制。优先保障财政对农业农村的投入,相应支出列入各级财政预算,坚持把农业农村作为国家固定资产投资的重点领域,确保力度不减弱、总量有增加。 统筹政府土地出让收益等各类资金,支持农村基础设施建设。支持地方政府以规划为依据,整合不同渠道下达但建设内容相近的资金,形成合力。 意见并指出要健全分级分类投入体制和创新政府投资支持方式。发挥政府投资的引导和撬动作用,采取直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补、无偿提供建筑材料等多种方式支持农村基础设施建设。 鼓励地方政府和社会资本设立农村基础设施建设投资基金。建立规范的地方政府举债融资机制,推动地方融资平台转型改制和市场化融资,重点向农村基础设施建设倾斜。 意见还允许地方政府发行一般债券支持农村道路建设,发行专项债券支持农村供水、污水垃圾处理设施建设,探索发行县级农村基础设施建设项目集合债。支持符合条件的企业发行企业债券,用于农村供电、电信设施建设。 意见提出建立政府和社会资本合作机制。支持各地通过政府和社会资本合作模式,引导社会资本投向农村基础设施领域。支持地方政府将农村基础设施项目整体打包,提高收益能力,并建立运营补偿机制,保障社会资本获得合理投资回报。对农村基础设施项目在用电、用地等方面优先保障。 在加大金融支持力度方面,意见指出,政策性银行和开发性金融机构要结合各自职能定位和业务范围,强化对农村基础设施建设的支持。建立并规范发展融资担保、保险等多种形式的增信机制,提高各类投资建设主体的融资能力。加快推进农村信用体系建设。鼓励利用国际金融组织和外国政府贷款建设农村基础设施。 创新农村基础设施投融资体制机制,意见还明确提出要健全定价机制,激发投资动力和活力;完善建设管护机制,保障工程长期发挥效益。(完) 浏览意见原文,点选链接: (发稿 陈君;审校 沈燕/乔艳红)
 

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